区块链技术发力 甘肃省公共资源交易局实行网上交易促经济发展

从“只跑一次”转变为“一次不跑”。

  新甘肃客户端兰州讯(新甘肃·甘肃日报记者严存义)新冠肺炎疫情发生以来,甘肃省公共资源交易局认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于防疫情、保稳定、促发展的决策部署,坚持疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”,借力区块链技术,着力破解在线交易的难点堵点,保障平台规范有序运行,做到疫情能防控、交易能保障、项目能落地、企业能减负,经济能发展,实现了“四个转变”。

  从“面对面”转变为“屏对屏”。公共资源交易活动中,线下开评标环节是实现全流程电子化中最大断点、堵点,也是整个交易过程中人员来源最复杂、聚集最多的环节。面对疫情,省公共资源交易局联合阿里云、蚂蚁区块链、甘肃文锐等企业,充分利用云计算、区块链等现代信息技术,研发部署了“网上开评标系统”,破解了远程开评标的困局,打通了全流程网上交易的“最后一公里”,将过去现场开评标等12项交易环节全部纳入网上办理,网上办事比例达到100%。系统上线3天以来,已完成7个交通建设项目11个标段的在线开标工作,参加投标企业50余家,交易金额达16.2亿元。

  从“只跑一次”转变为“一次不跑”。疫情防控期间,省公共资源交易局利用区块链和HASH技术(散列算法),破解投标文件上传加解密技术难题,有效保障了投标文件数据的不可篡改,解决了远程开标中的信任问题,投标企业完全可以放心在家完成投标交易的全过程,实现了从“只跑一次”到“一次不跑”的转变,最大限度地降低了人员聚集。同时,省公共资源交易局将该系统免费为全省14个市州提供使用,并分三批完成210余名业务骨干培训工作。据统计,以往100余家投标企业现场组织开标,需要工作10个小时以上,现在只需10分钟即可完成开标工作,极大地提高了交易效率。

现在实现网上开标,现场空无一人。

  从“单向见证”转变为“数链存证”。以往组织项目交易时,由行政监督部门进行监督,交易平台进行全程见证,属于单向监督管理模式。省公共资源交易局通过优化系统,利用区块链技术,固化交易流程,自动执行智能合约,系统不依赖视频直播主持,可直接从企业上传的投标文件中抓取项目报价、工期、折扣等关键竞争指标。开标时再由企业在线手机扫码确认,专家评标结束后,再回传至交易系统,全过程区块链自动存证,确保交易过程不可逆改、可溯可查。

  从“纸质作业”转变为“无纸作业”。过去项目交易需要投标人提供纸质标书,不仅增加了企业的交易成本,还造成了资源浪费。省公共资源交易局通过搭建“网上开评标系统”,实现了项目进场受理、公告公示、标书下载、保证金提交、组织开标、中标通知书发放等环节“无纸作业”,极大减轻了企业负担。以2月12日G248线兰州至马关公路大岭山至新城段设计施工总承包项目为例,每家投标企业上传了2000多页标书,如果按照“纸质作业”,每个企业仅制作标书就需花费3千元左右。通过在线交易,不仅为企业节省了标书制作费,还极大节省了企业现场投标所需的交通、住宿等费用,保障了项目正常交易,促进经济发展。

来源:甘肃日报

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